| 深化改革 示范创建 全面提升应急管理综合管理综合执法水平 |
伴随着深化应急管理综合行政执法改革的步伐，滨海新区进一步健全完善应急管理体系，全面提升应急管理综合执法水平。
一是完善体制建设。细化法定职责，确定权责清单，建立完善各级执法机构及其内设机构执法人员的岗位职责,将各项制度进行梳理、整合和完善，形成了包含机构岗位职责、行政管理、行政执法制度3大类、8小类、28 项的《滨海新区应急管理综合行政执法支队工作制度规范汇编》，下发全区统一执行。
二是优化管理机制。制定印发《滨海新区应急管理行政执法效能考评指标(试行)》，通过执法系统对主动履职、精准执法、规范执法3类、13个小项进行统计分析和综合评定，测算人员参与率、计划完成率、违法行为查处率，考评履职情况。建立警示通报制度，按照每月数据通报、季度指标考评、年度效能考核的方式推进落实，切实提高执法效能。
三是筑牢法制观念。组织全体执法人员考取行政执法证，确保取证人员切实参与执法，杜绝零执法现象。编制印发执法支队关于进一步加强落实《滨海新区应急管理局行政执法案件审批管理规定》工作意见，明确和规范案件审批程序，与区局法制部门的法制审核相结合，提高案件办理严肃性和准确性。制定《执法支队行政处罚案件办理内控制度(试行)》，按照工作交接、案件审批、过程管控3方面19个分项细化案件办理内控流程，切实提高案件办理规范性。
四是推行准军事化管理。制定基础体能训练、军事动作等计划，以“自行训练为基础，集中轮训为抓手，业务培训兼顾准军事化训练”相结合的方式，每月一次队列训练、每季度一次会操评比，每年一次军事考核。定期开展执法队员轮训，通过设置体能、队列、军姿等训练内容，按照“令行禁止”的军事化管理要求，让队员逐步适应“准军事化”管理模式，全面提升身体素质和精神状态，形成常态常抓不懈安全氛围。
五是强化执法能力建设。区应急局与市属国有大型化工企业共建实践教学基地，组织危险化学品执法人员驻企实训，从安全、工艺、设备、电气、总图5个方面由企业技术骨干“一帮一”带教。通过多期实训，切实增强执法人员对危险化学品生产过程中工艺操作、设备维护、外委施工及安全管理的全方位了解。
六是开展交流提升工作。依托各开发区、各街镇、各行业领域优势，组织各大队执法人员跨区域到重点企业进行现场交流，加强执法人员对执法流程和现场检查重点的理解掌握，切实打通行政执法“最后一公里”。组织全区20个大队开展安全生产交叉执法，以执法推动企业主体责任落实，以实际行动统筹发展和安全，以能力提升展现应急管理执法全新形象，努力打造应急管理执法铁军。
主办单位：天津市滨海新区应急管理局
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