按照区委巡察工作统一部署，2024年3月14日至4月27日，区委巡察六组对区应急管理局开展了常规巡察，并于7月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改情况

区应急局党委高度重视巡察工作，诚恳接受、照单全收巡察反馈问题，严格按照区委巡察六组反馈意见，持续用力开展整改，做深做实巡察整改“后半篇文章”。

（一）坚持科学谋划，全面推动整改

局党委成立巡察整改领导小组，专题召开巡察整改工作部署会，学习巡视巡察工作要求，针对27项反馈问题逐条分析研究并明确责任部门，部署整改具体工作。制定《区应急局党委关于落实四届区委第八轮巡察反馈意见的整改方案》明确整改举措105项、举一反三整改举措6项。整改期间，局党委组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步深化巡察整改思想共识。

（二）坚持以上率下，压紧压实责任

局党委坚决扛起巡察整改政治责任，党委书记带头攻坚，有力推动解决韧性安全城市建设不足、防灾减灾基础不牢固等难点问题。按规定开展“向群众汇报”工作，主持巡察整改调度会4次，听取巡察整改进度，对进度相对滞后的整改事项提出解决措施和具体要求。与干部开展谈心谈话，督促班子成员落实“一岗双责”，凝聚巡察整改工作合力。

（三）坚持问题导向，靶向精准施治

局领导班子成员紧盯巡察整改认领事项，分析研究症结所在，通过召开会议、现场办公、发文过函、建立制度等多种方式，针对性解决区安委会协调作用发挥不充分、应急处置能力不强等典型问题。落实落细全面从严治党“两个清单”，通过学习反面案例、作出警示提示、强化监督检查等手段，织密廉政风险防控网，打造本领高强、素质过硬的应急铁军。

二、反馈问题整改落实情况

区应急局党委坚决扛起巡察整改政治责任，聚焦巡察反馈问题，精准锁定问题根源，以从严管党治党、完善制度机制、补齐业务短板、强化廉政管控等为着力点，系统推进整改工作落实落地，切实将巡察整改成果转化为应急管理工作效能。

（一）关于贯彻落实党中央和市委关于应急管理领域决策部署及区委工作要求不深入，统筹发展和安全不够有力问题的整改情况

1.关于“政治建设不够，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领安全发展不充分”的问题，区应急局党委深入学习习近平总书记关于应急管理的重要论述，有力统筹发展和安全，多措并举提升韧性滨城本质安全水平。

（1）针对政治引领公共安全治理不到位的问题

一是加强政治理论学习。认真开展局党委中心组学习，专题学习习近平总书记关于应急管理的重要论述、党的二十大报告、安全生产法等内容，着力提升领导班子成员统筹发展和安全的政治自觉与能力水平。印发《关于认真学习贯彻落实〈深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述〉的通知》，组织全局各级党组织认真学习领会重要论述内容，抓好安全监管、应急处置、防灾减灾等工作。

二是强化韧性城市建设。局党委高站位谋划部署韧性安全城市建设工作，坚决补齐隐患排查治理短板不足，压实各部门“三管三必须”责任，针对2024年3月国务院安委会第十三综合检查组对重点领域反馈的72项问题，已全部按期高质量整改完成。

三是系统排查治理隐患。局党委深入组织实施安全生产治本攻坚三年行动，紧盯消防、燃气、危化品等重点行业领域，排查重大事故隐患405项，帮扶指导高危行业领域生产经营单位837家次，安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺5133项。组织召开大港油田重点站场深度评估会，督导检查16家金属冶炼企业，发现隐患问题102条，有效化解安全风险隐患。

（2）针对推动京津冀应急协调体系建设质效不明显的问题

一是强化跨区域突发事件应急处置。局党委深入探索京津冀应急管理能力一体化建设，联合东丽区应急局开展危险化学品车辆事故跨区域应急演练预演。联合沧州市应急局等部门开展防汛踏勘，察看跨省河道堤防防洪工作落实情况，沟通协调排水除涝和应急联动具体事宜。组织周边区域应急管理部门召开联席会议，围绕跨区域突发事件协调联动、应急处置等进行会商，三地指挥中心值班室建立通讯联系。

二是深化应急队伍协同联动。组织25家驻区企业应急救援队伍召开联席会议，听取各应急救援队伍建设情况，与22家驻区企业应急救援队伍签订应急联动协议，完善应急救援队伍联席会议制度。进一步深化与驻区企业的交流合作，在中石油、中海油讲授突发事件应急处置2次；与中石化天津液化天然气有限责任公司默契配合，顺利处置“12.7LNG罐车泄漏事故”；联合中石化天津分公司组织输油管廊油管破裂应急救援处置演练，在演练中不断磨合协作机制，提升应急处置实战能力。

（3）针对统筹发展和安全不深入的问题

一是深入谋划推动发展举措。制定《滨海新区应急管理局深入实施高质量发展构建“滨城”本质安全新格局工作方案》，聚焦主责主业，制定高标准推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设；高水平推进危化品、重点工贸领域治理能力提升；高质量推进“两个坚持，三个转变”重要要求实践转化；高效能推进安全生产治理模式向事前预防转型四方面工作任务，以扎实工作举措，护航“滨城”高质量发展。

二是多措并举提升处置保障能力。局党委从应急机制、队伍力量、应急物资、应急处置、信息化建设全面谋划应急处置保障能力建设。全面梳理区级救灾物资，做好随时调运准备。开展2024年滨海新区自然灾害救助应急预案桌面推演，增强部门间协同作战能力。健全全区防汛防潮责任体系，修订完善防汛防潮等专项预案及保障预案，圆满完成2024年“滨城”度汛任务。接报处置突发事件500余件，在全区开展信息报送与应急处置专题培训1次，修订完善《突发事件处置简明流程》等制度机制。迭代优化大应急平台安全生产、应急处置、自然灾害、执法监督四大模块结构与功能，平台已接入危化、工贸、在建工地、应急预案等静态数据并进行维护更新。开展应急救援队伍建设情况摸底调查，新区建有专兼职应急救援队伍50支，共计6482人；社会应急救援队伍8支，共计375人。

2.关于“政治责任欠缺，推进应急管理体系和能力现代化有短板”的问题，局党委持续巩固拓展应急执法改革成果，规范化开展应急执法队伍建设，以大应急平台建设、双重预防机制数字化平台等为载体，有效提升应急管理现代化水平。

（1）针对推动应急综合执法改革行动迟缓的问题

一是系统规划应急执法改革。根据《天津市滨海新区应急管理综合行政执法队伍改革实施方案》，局党委深入研究应急执法支队干部任免、支队领导班子建设、党建工作、行政执法等内容，及时补强、完善支队建设短板。

二是完善执法支队制度体系。编制《滨海新区应急管理综合行政执法支队规范化建设制度汇编》，包括五个部分31项制度，规范行政执法、队伍管理等各项工作，持续开展“四训两练一赛”、流动红旗评比、应急执法效能考评等特色亮点工作。

三是严格落实干部管理制度。在职务职级晋升时听取街镇意见建议。通过交流提拔，已为20个街镇大队配备大队长16个、副大队长14个，未配备大队长的4个街镇大队均配备副大队长主持工作。

四是健全完善支队组织体系。完成141名大队党员党组织关系转接，开展支队党委换届工作，选出支队党委委员5名，已于7月4日成立塘沽街应急大队党支部等24个党支部，并任命支部书记。

五是抓紧抓实队伍作风建设。局党委对新村街应急执法大队干部开展谈话提醒1次。通过深入开展党纪学习教育，引导全局党员干部树牢遵规守纪意识。局机关纪委组织学习反面典型案例7次，支队党委组织各室和各街镇大队开展作风纪律整顿，营造履职尽责、遵规守纪工作作风。

（2）针对应急管理专业化水平有待提升的问题

一是保障一线执法力量。注重业务培训方式方法，创建滨海新区“四训两练一赛”能力提升平台，组织执法干部开展应急大讲堂综合培训、执法干部能力提升培训、讲师骨干交流培训、执法人员实践培训、驻企操作技能训练、执法队伍军事化训练、执法队伍比武练兵竞赛等专业培训活动，2024年累计培训5398人次，为执法人员提供坚强的能力支撑。安排借调人员返回原岗位工作，通过比选、招录等方式拓宽局机关干部补充来源渠道，有效保障一线执法力量。

二是全面提升培训质效。落实好“逢查必考”工作举措，以考试形式强化单位主要负责人、分管负责人等对安全应急知识的理解和掌握，提升培训效果和质量。严格按照《天津市滨海新区应急管理局专家管理暂行办法》，进一步加强专家使用管理工作，最大限度减少专家使用频次，全面提升应急执法效能。

（3）针对智能化安全监管体系建设还有短板的问题

一是推动双重预防机制数字化建设。新区涉及重大危险源的危化企业已全部完成双重预防机制数字化平台建设，平台具备特殊作业实时管控、现场人员实时定位等功能模块，能够有效开展线上隐患排查治理，保证双重预防机制数字化系统务实管用。

二是动态巡查深化平台功能运用。协助企业解决平台运行中的各类突发问题，每月通报平台运行情况，并在日常检查中对照线上记录的隐患问题进行实地核查，督促平台运用效果欠佳的企业提升整改，以数字化应用推动公共安全治理模式向事前预防转型。

三是持续推进大应急融合平台建设。以“一张总图、三级平台，四大模块、一个空间，二大补充”为框架，搭建完成区级网络建设框架，并接入公安、文旅、高速、在建工地等安全监控6万余路，有效提升大应急平台的综合指挥效能。

四是积极探索智慧防灾新模式。多次到相关区域调研智慧防汛系统建设，指导推动其加快建设进度。相关区域已将辖区内所有应急物资库纳入智慧防汛系统进行智慧化管理，可实时查看存储和使用状态，便于实时掌握使用情况，实现了应急保障与风险监测、应急指挥的联动。

3.关于“政治意识不强，以人民安全为宗旨的理念树得不牢”的问题，局党委充分发挥安委办统筹协调作用，压实各部门“三管三必须”职责，扎实开展专项整治、物资储备、预案演练等工作，夯实应急管理工作基础。

（1）针对统领协调作用发挥不充分的问题

一是充分发挥区安委办统筹协调作用。建立区领导带头包保、行业属地“条块结合”工作机制。组织召开60余次全区安全稳定工作会议，督促各区域、各部门严格落实安全监管职责，危化品方面盯紧重大危险源企业深入开展隐患排查整治，燃气方面持续开展管道带病运行专项治理，其他行业领域均结合实际持续开展安全隐患排查整治。

二是多管齐下推动责任落实到位。区安委办及时通报典型事故案例，召开警示约谈会12次，约谈属地和行业部门40余人。持续开展安全生产大培训大练兵活动，建立逢查必考机制，以考核推进安全知识入脑入心。深入开展安全生产“五进”工作，组织“人人讲安全、个个会应急”宣传119万人次，曝光安全生产突出问题781项，提升生产经营单位安全管理水平。

三是统筹推进安全生产治本攻坚三年行动。组织区安委会成员单位，针对各行业领域制定30个行动子方案，细化工作任务，明确时间表、路线图，及时填报“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”，组织编印工作简报24期，宣传各行业领域典型经验做法，及时调度安全生产治本攻坚三年行动工作进展。

四是严格实施“预防高坠”管控措施。推动区有关部门深入开展房屋市政工程专项治理，聚焦督导轨道交通工程、高处作业等重点环节，落实针对性措施，开展检查598次，出动执法人员1602人次，排查隐患783处。

五是强化事故统计分析与预警。以《滨海新区工矿商贸领域生产安全事故月度统计分析》为切入点，累计开展分析与预警12次，细致分析事故产生原因及暴露出的突出问题，对行业管理部门存在的问题加大点评力度，对事故企业存在共性问题进行深入点评，提出指导性意见。

（2）针对防灾减灾救灾基础不牢固的问题

一是完善救灾物资储备制度。局党委主动靠前，加强救灾物资储备制度建设，印发《天津市滨海新区区级救灾物资调拨规程》，起草了《天津市滨海新区救灾物资管理办法（征求意见稿）》，多次与区有关部门逐条研究修订，积极配合推动该文件编制印发工作。

二是推动落实救灾物资储备。根据职责分工，区应急局下达了救灾物资采购计划，与区有关部门协调沟通救灾物资购置事宜，印发《关于持续推进落实区级救灾物资采购计划的函》，敦促尽快落实救灾物资采购计划。区有关部门按照程序开展采购工作。

三是全面梳理救灾物资。制定下发《关于开展救灾物资清查工作的通知》，组织开展救灾物资清查工作，目前库存区级救灾物资6类16641件；各街镇、开发区共存储各类救灾物资21类9696件。按照《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见》，积极推动落实各级救灾物资储备。各级救灾物资已全部录入滨海新区大应急融合平台自然灾害模块，纳入平台科学管理。

（3）针对日常防范不扎实的问题

一是场景化开展应急演练。印发《关于进一步加强区级专项应急预案演练工作的通知》，督导行业主管部门开展区级专项应急预案演练，派员到场观摩指导7场区级专项应急预案演练，并提出改进意见7条。利用天津市应急预案管理系统，推动各开发区、各街镇开展应急演练137场次，派员指导和帮助各街镇开展各类应急演练30场次。

二是强化应急装备使用培训。开展基层防灾项目装备器材使用培训2场次，组织21支街镇应急救援队伍共69人参训，培训科目包括管理规范、法律法规、实操演练等内容，以训代练、以训提能，充分发挥增发国债资金和装备器材质效，为自然灾害应对工作打下良好基础。

三是推广制作应急处置卡。印发《关于报送村（社区）突发事件应急处置卡编制情况的通知》，指导开发区、街镇开展村（社区）应急处置卡推广应用工作，制定应急处置卡3243张。严格审核地震监测数据，做好抗震救灾应对准备。

（二）关于履行全面从严治党“两个责任”有缺失，廉政风险防控存在薄弱环节问题的整改情况

1.关于“管党治党政治责任未压实”的问题，局党委落实落细全面从严治党“两个清单”，完善财务管理制度，严格审核财务支出，发挥执纪监督震慑作用。

（1）针对“一把手”履行第一责任人责任有欠缺的问题

一是坚决扛起“一把手”政治责任。严格资金使用管理审批，局主要负责同志从严审核项目经费支出，并签字确认。组织召开党委会，研究审议《滨海新区应急管理局政府采购招标管理规定》，要求全局规范开展招投标工作。推动完善区应急管理局内控制度和内部审计制度，加大招投标领域风险管控，拧紧廉政责任链条。

二是强化沟通交流形成思想共识。发挥“一把手”头雁作用，与班子成员开展谈心谈话4次，做到抓早抓小、防微杜渐。将谈话对象向基层延伸，对2名试用期满转正干部、20名新任职干部、26名新任党支部书记开展履职和廉政谈话。高质量召开区应急局巡察整改专题民主生活会，查摆问题46个，提出相互批评意见40条，进一步凝聚思想共识、纠正思想偏差。

（2）针对党委主体责任落实不到位的问题

一是严格落实全面从严治党“两个清单”。聚焦区应急局主责主业，明确年度任务、细化具体措施。组织召开全面从严治党工作专题会暨基层监督工作会议，听取党委领导班子和班子成员及应急管理综合行政执法支队全面从严治党主体责任情况汇报，部署明确全面从严治党工作下一步工作安排。

二是细化“两个清单”具体措施。修订完善领导班子2024年“两个清单”，围绕加强党的政治建设等12方面，分解22条责任事项，细化63条具体措施，覆盖全局各方面工作，及时上传至工作平台。局领导调度平台工作上传情况2次，及时推动措施落实落地。

（3）针对履行“一岗双责”有缺失的问题

一是强化全面从严治党责任意识。组织党委理论学习中心组认真学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，进一步提升思想认识。结合班子成员分工，细化完善2024年度班子成员任务清单和责任清单，分解责任内容56项措施153项。

二是认真履行“一岗双责”。深刻剖析履职不到位原因，及时采取整改措施。区应急局已在2025年公务员招考中设置财务管理职位，招考具有会计学、财务管理等专业背景的高校应届毕业生2名，拟招录人员已完成公示。严格落实《行政事业单位内部控制规定》《区应急局内部控制手册》等要求，对不具备轮岗条件的，采取专项审计等控制措施。局机关工会会计、出纳已分设。组织15名干部平职交流。

三是织密廉政风险防控网。认真调查核实政府采购投诉情况，责成有关公司作出说明，依法依规作出处理决定。严审投标公司资质，公平公正开展招标活动，规范开展政府采购。

（4）针对派驻监督执行有短板的问题

一是严格监督“三重一大”事项。严格落实会前审核、会中监督、会后跟进机制，对综合监督单位“三重一大”事项决策全过程监督。通过参加各单位党组（党委）会议，现场提出严格落实“第一议题”制度、压减公用经费支出、完善自行采购制度等意见建议40余条。开展基层执法“监督月”工作，对20个街镇大队基层执法等工作进行监督检查，并形成书面反馈意见，召开反馈会议，向应急局、执法支队党委进行反馈，并跟进问题整改。

二是针对性开展主动约谈。结合综合监督单位情况，确定年度重点约谈对象，制定主动约谈方案，谈话前收集被约谈人基本信息和工作岗位职责，综合分析后制定约谈提纲，对履行全面从严治党政治责任、高质量发展支撑引领行动、安全生产和基层执法、遵守党章党规党纪和中央八项规定精神等多个方面进行提示提醒。

2.关于“廉政风险不牢固”的问题，局党委制定政府采购招标管理规定等多项制度，规范招投标行为，严格津补贴发放，构建坚实风险防控屏障。

（1）针对贯彻落实党委决策不严格的问题

加强党委决策事项执行监督。及时调查了解情况，对租赁的执法终端进行综合评估，严格控制发放范围，根据实际使用时间支付服务费用。制定印发《滨海新区应急管理局执法装备管理制度》，从资产管理、操作使用、维护保养等方面，明确管理措施14条。不定期对执法设备进行抽查，保证执法装备规范使用。

（2）针对重点领域风险防控有漏洞的问题

一是完善招标管理制度，制定《滨海新区应急管理局政府采购招标管理规定》，围绕组织机构与职责、招标条件、招标审批程序等六个方面，明确15条具体措施，对代理选定、集体研究等重点内容提出明确要求，规范政府采购招投标行为。

二是规范开展招标行为，认真学习并严格执行《政府采购招标管理规定》，成立招标前期审核小组，严格选定采购工作人员，公平客观给出评价分数，按程序对招标事项上会研究，确保招标过程规范有序。

三是科学确定项目参数，严格执行《政府采购招标管理规定》，以应急部相关项目参数为基础，同时参考天津市政府采购网公示的类似项目，合理确定项目需求参数。通过多种方式，掌握项目市场价格水平。加强参与招标工作人员的教育管理，落实回避制度，畅通投诉举报渠道，拧紧招投标制度的笼子。

3.关于“作风建设未抓实”的问题，局党委严格执法审核，规范开展应急执法检查，树牢“过紧日子”思想，严控各类经费支出，加速落实各项重点任务，营造务实肯干的工作作风。

（1）针对履行执法监督责任缺位的问题

一是严格执法案件审核，压实执法监督责任，完成法制审核案件280件，严格审核证据材料、法律依据等内容，对不合理处罚及时予以纠正。召开重大行政处罚案件集体讨论9次，组织律师审核事故调查报告7次，依据律师指导意见，完善调查报告。

二是提升执法案卷质量，按季度召开区应急局行政执法工作会议，通报行政执法工作情况，对发现的问题进行通报，提出针对性整改要求。应急执法支队对执法不规范的干部开展批评教育32人次。

三是提升规范办案能力，组织200余名执法干部认真学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，强化执法系统的培训使用，实现执法环节网上流转，全程留痕、闭环管理。

（2）针对工作拖沓慢作为的问题

一是及时修订完善制度。坚持完善制度框架，规范应急事务运行，制定《滨海新区应急管理局“三重一大”事项决策制度》，明确“三重一大”事项主要内容、决策程序等具体内容，全局严格执行制度要求，召开局党委会40次，研究组织人事、资金项目等各类重要事项184个。结合实际重新修订《地震监测经费发放办法》，明确发放范围与标准、专项资金使用要求等四个方面具体规定。陆续出台《安全生产治本攻坚三年行动方案》《滨海新区应急管理局党委工作规则》等各方面重要制度，以制度推动各项任务落实落地。

二是加速推动重要工作落实。经多方协调区有关部门，已完成经批准调剂的疫情防控物资转运工作，有关单位已开展梳理评估工作，按照有关规定开展资产划转处置。

（3）针对“过紧日子”意识不强的问题

一是践行勤俭节约工作作风。召开局党委理论学习中心组（扩大）会议，专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，督促党员干部发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，牢固树立过紧日子思想。区应急局各部门承担相应部门文档收集、整理和归档工作，建立了以局办公室为中心、各部门齐力协作的档案整理模式。安排专人负责档案室管理工作，做到档案存放管理清晰、井然有序。    

二是严格审核把关支出项目。局党委严格落实《滨海新区关于进一步厉行节约坚持过紧日子的实施意见》要求，严控差旅经费、办公用品、服务外包等支出，在采购前，充分论证项目的必要性，防止资产闲置。全面梳理现有资产，充分使用、科学管理各类装备，提升挂烫机的利用率，确保执法服装干净整洁，提升执法人员仪容仪表，树立执法人员纪律严明、作风过硬的良好形象。

（三）关于落实新时代党的组织路线不够扎实，在推进机关党建高质量发展方面存在短板问题的整改情况

1.关于“领导班子建设存在不足”的问题，局党委严格执行党委工作规则、局长办公会议事规则，充分酝酿研究“三重一大”事项，严肃认真过好“双重”组织生活。

（1）针对执行议事制度不严肃的问题

一是严格执行议事规则，已对局党委会议和局长办公会议的议事范围进行梳理研究，将严格按照局党委会议议事规则和局长办公会议议事规则执行。已组织召开局长办公会10次，研究重点工作内容20项。

二是严格审核重要事项。已组织召开党委会40次，研究事项184项，包括《滨海新区应急管理局政府采购招标管理规定》等重要制度，安全生产专项资金和增发国债项目资金支出等，确保重大事项决策科学、合规。

（2）针对执行民主集中制有差距的问题

一是重要事项全过程管理。制定并落实局党委工作规则、局长办公会议事规则、“三重一大”议事规则等制度，严格审核把关“三重一大”事项各环节。各项目重点关键环节，及时上会研究，严格依据合同条款、工程进度等进行支付，提高项目资金节点控制、项目过程监管等管理能力。

二是充分研究讨论议题。会前，议题充分征求各位局领导和纪检组组长的意见，酝酿成熟后上会；会中，如实、详细记录领导班子成员意见；会后，及时推动机关各室、执法支队落实党委会研究决定。

（3）针对党内政治生活质量不高的问题

一是高质量召开民主生活会。局党委严格履行民主生活会各环节工作程序，高质量召开巡察整改专题民主生活会，积极回应征求意见情况，提出践行“三服务三办”模式、畅通投诉信访渠道、多措并举服务企业等工作措施。

二是强化惠企助民意识。坚持执法与服务并重，帮助企业排查隐患病灶6636条，培训主要负责人1828次、从业人员5152次，帮助企业安全管理人员提升能力素质。为6家企业10个重大危险源办理备案手续，核销1家企业4个重大危险源，及时完成安防网重大危险源登记注销工作。

三是严肃认真过好“双重”组织生活。局领导班子成员按规定参加所在支部“三会一课”等组织生活，认真学习政治理论知识，与支部党员交流学习体会，强化党性意识，做到思想上、行动上同党中央保持高度一致。

2.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”的问题，局党委严格执行机构编制纪律，按照干部队伍规划，培养选拔干部，不断优化干部队伍机构。

（1）针对干部队伍建设缺乏规划的问题

一是前瞻谋划干部队伍建设，已制定干部队伍建设规划，结合区应急局实际情况，按照规划“选、育、管、用”干部。完成干部队伍建设方面调研报告1篇，建立优秀干部库，组织局机关职务提拔2人，科级职级晋升17人，统筹做好干部提拔晋升。

二是优化干部队伍机构，局党委通过招考、比选、商调等方式，拓宽局机关干部补充来源渠道。通过比选方式调入局机关6人，其中4人具有安全相关专业背景。公开招录公务员4名、参公人员2名，接收军转干部2名。着重将年轻干部放在重点岗位锻炼，注重在工作中考察识别干部，切实做好后备干部培养。

（2）针对机构编制纪律执行不严格的问题

局党委认真学习机构编制政策要求并严格落实，安排借调人员返回原岗位工作，合理调配任务分工，确保重点工作推动落实到位。

（3）针对干部配备不够用心的问题

局党委认真谋划干部队伍建设，通过平职交流、职务提拔等方式，已为20个街镇应急执法大队配备大队长16个、副大队长14个。开展应急执法支队职级晋升工作，共有60名干部晋升职级，持续改善干部队伍结构，调动基层干部积极性。

3.关于“落实党建工作责任制有差距”的问题，局党委认真研究谋划党建工作，开展党务干部培训，高效能驱动党建工作落实。

（1）针对党建主责淡化的问题

一是高站位谋划党建工作。局党委高度重视党建工作，2024年以来研究党建议题52个，组织修订完善《滨海新区应急管理局党委工作规则》《滨海新区应急管理局党委中心组学习制度》等重要制度，研究干部任免事项43个，营造风清气正的良好政治生态。

二是高质量推进党建工作。“一把手”主持召开局机关党委会议，专题学习《滨海新区机关党建高质量发展示范行动计划》，掌握行动计划重点内容，并作出安排部署。全局各级党组织认真开展党建工作，做到党建工作与业务工作相互促进、协同提升。

（2）针对抓基层党建用力不足的问题

局党委狠抓党建主责主业，组织召开党支部书记和党务干部培训班，全局共有72名干部参加，机关党委对全体党支部书记和党务干部作开班动员和任职谈话，邀请区委党校、区委组织部等单位干部，围绕解读党的二十届三中全会精神、党纪处分条例、发展党员工作等方面进行授课，实地参观塘沽街廉政教育基地，累计培训32学时，全面提升党支部书记、党务干部的政治理论素养、党建业务知识和纪律规矩意识。

三、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

（一）存在的主要问题

区应急局已取得阶段性整改成效，但整改工作仍需要继续走深走实。一是联系服务群众不够深入，到企业检查安全生产工作多，调研了解制约企业发展的困难较少，制定的助企惠民举措不够完善。二是基层应急能力存在薄弱环节，谋划提升基层应急能力考虑不够全面、措施不够扎实，距离应急管理重心下移、关口前移的目标仍有差距。

（二）进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

下一步，区应急局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实区委、区政府工作部署，不断巩固拓展巡察整改成效，为“滨城”高质量发展营造良好的安全生产环境。一是强化政治建设，压紧压实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，履行全面从严治党主体责任，严格落实干部教育管理、执法监督审核、项目支出审批、廉政教育监督等工作举措，树牢全局党员干部红线意识和底线思维。二是坚持问题导向，巩固提升整改成效。深刻吸取巡察反馈问题的教训，严防问题反弹回潮，按照既定措施，一抓到底、标本兼治。进一步落实“三服务三办”工作模式，为群众办实事、为企业解难题。三是聚焦中心工作，建设韧性安全“滨城”。以巡察整改为契机，全面提升应急管理工作质效。践行“两个坚持、三个转变”工作要求，在隐患排查治理、信息报送与应急处置、应急信息化建设、防灾减灾救灾等方面持续发力，为打造中国式现代化“滨城”样板提供坚实的应急管理保障。

欢迎广大党员、干部、群众对巡察集中整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向区应急局党委反映。联系电话：022-63004150；邮政信箱：天津市滨海新区大连东道1060号区应急局；电子邮箱：bhyjjdjgzs@tj.gov.cn。

天津市滨海新区应急管理局党委

                         2025年5月20日